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中俄油气领域合作现状-【新闻】

发布时间:2021-05-28 13:55:51 阅读: 来源:橡塑海绵厂家

中俄油气领域合作现状

近年来,中俄两国对能源合作采取更为积极的态度。中俄在油气方面的能源合作涉及多个领域,包括油气贸易、油气管道建设,油气田勘探开发、炼化销售、投资贸易等等方面,并已取得了一定的成果。

油气贸易是中俄两国现在最主要的合作领域。中俄两国领土接壤,油气运输方便。我国从1993年起,由石油出口国变为石油进口国,直到2008年,我国进口石油绝大部分都是来自中东地区。我国自俄进口的总量不大(如图所示),2008年仅占我国石油进口总量的6.5%,但总体还是呈上升趋势的。这说明中俄的油气贸易有很大的发展空间。俄罗斯主要通过铁路运输方式向我国出口原油,经过十多年的努力,通过铁路基础设施的改造,其运输能力明显加强,但是,仅仅靠铁路运输无法满足我国国内日益增长的石油需求,铁路运输能力有限将制约两国石油贸易的发展。

我国对参与俄罗斯油气田的勘探开发一直很有兴趣,俄方也越来越重视与我国在上游领域的合作。2005年,在我国国家主席胡锦涛访俄期间,两国签署了中国石油天然气集团公司和俄罗斯石油公司开展合作的框架性协议。双方决定根据《实施纲要》促进中俄两国油气项目的实施,其中包括建设从俄罗斯到我国的石油管道和在两国领土上共同开发油气田,并授权两国公司进行具体协商。我国油气企业进入俄罗斯勘探开发领域的历程由此展开,现有的主要合作项目如下:

①2005年初,中石化与俄罗斯石油公司签署了开展广泛合作的谅解备忘录。2005年7月,俄罗斯石油公司与中石化签署了有关建立合资企业共同参与俄罗斯远东“萨哈林-3号”油气田开发的协议。根据协议,俄罗斯石油公司向我国公司提供“萨哈林-3”油气工程25%的份额。此外,两家公司还表示将合作开发位于俄罗斯马加丹地区、北冰洋海域大陆架和东西伯利亚等地区的油气田。2008年8月,中石化和俄石油创办的“维宁石油股份公司”对“萨哈林-3”维宁区块的探井钻探,发现碳氢化合物资源,其中包括开采的原油和天然气。2009年开展的工作证实了这一发现。

②2006年8月,中国石油化工股份有限公司完成了对俄罗斯乌德穆尔特石油公司的收购,总交易额为35亿美元。截至2005年底,乌德穆尔特石油公司探明石油储量为7840万吨,预计石油储量超过1.31亿吨。当时,为增加获胜把握,外国公司倾向于同俄罗斯本国公司联合参加竞标。最终“中石化—俄罗斯石油公司”组合在竞标中胜出。中石化承诺出资,并负责初期勘探、研究和开发费用,作为交换,俄罗斯石油公司提供对我国石油稳定供应的担保。中石化成功收购乌德穆尔特石油公司标志着我国公司首次进入俄罗斯石油开采领域。

③2006年3月21日,俄罗斯总统的普京访华期间,中石油集团和俄罗斯石油公司宣布在2006年底前组建合资公司,经营上游业务。根据该协议,中石油集团与俄罗斯石油公司在俄罗斯共同组建了“东方能源公司”,俄方持股51%,中方持股49%,主要业务是在俄罗斯进行地质勘探及能源项目融资。

中俄两国在炼化领域的合作也正在积极推进中。中石油集团与俄罗斯石油公司在我国成立了合资公司——中俄东方石化(天津)有限公司,中石油集团占股51%,俄罗斯石油公司则占股49%。该炼油厂设计年产能为1000万吨成品油,预计总投资金额将达到40亿美元,俄罗斯承诺提供炼厂所需的1000-1500万吨原油,该炼厂的回报率目标为17%。中俄能源合作的天津炼化一体化项目将成为全球最大的炼化项目。另外,2009年6月,中俄双方对滨海(纳霍德卡)炼油厂项目进行了商讨,俄罗斯方面已下定决心修建,正积极吸引中石化参与炼油厂建设。

中俄两国在管道建设领域的合作是目前最具前景的合作方向之一,但却困难重重。中俄两国在管道建设领域的合作早在20世纪90年代就开始了。1996年,为促进俄罗斯-中国管线的发展,两国成立了中国-俄罗斯石油与天然气合作委员会。

(1)通往中国的石油管道建设:中俄输油管道建设项目的研究始于1999年2月签订的《关于制定并完成铺设中俄石油管道经济技术可行性研究的协议》。但是,以中俄合作修建“安大线”为标志,中俄两国在管道建设方面的实质性合作举措是从2000年开始的。尽管中俄两国早已签署建造至我国大庆的管道支线基本协议,但俄罗斯对是否实施协议一直举棋不定。在此次国际金融危机的推动下,俄考虑到“东-太”线管道运能状况,于2009年2月17日,与我国签署了贷款换原油的相关合同。这是俄罗斯同我国迄今为止所签署的最大规模的长期贷款协议和石油供应协议,中俄石油管道建设进入实质性阶段。根据之前签署的《关于斯科沃罗齐诺-中俄边境原油管道建设与运营的原则协议》,我国与俄罗斯将同时建造各自境内的支线管道,实现斯科沃罗齐诺-漠河-大庆石油管道支线的贯通。2009年4月27日,“东-太”线我国支线的俄罗斯境内到我国边境部分正式动工,2009年5月,我国境内部分动工。根据计划,整个支线将于2010年完工,2011年开始输油。

(2)通往中国的天然气管道建设:中俄两国在天然气领域的合作主要有三大方案:科维克塔方案、恰杨达方案和阿尔泰方案。

①科维克塔方案:此方案是从伊尔库茨克的科维克塔天然气凝析气田供应天然气到我国和第三国的方案。2003年4月,在莫斯科举行的第五次俄、中、韩三家公司(鲁西阿能源公司、中石油和韩天然气公司)协调委员会会议上,三家公司决定于2003年7至9月完成方案的跨国技术可行性研究。2003年底,俄天然气工业股份公司参加了科维克塔方案的制定,计划从2008年起每年出口我国东北120亿立方米,出口韩国100亿立方米,同意并签署了前期经济技术可行性方案。不过,科维克塔方案最终没能实施。

②恰杨达方案:从萨哈共和国境内的恰杨达石油天然气凝析气田和其他天然气田供应天然气到我国的方案在1999年1月就开始启动了,目标是开发恰杨达和其他在亚库特境内天然气田,产出的天然气将在30年内每年供应我国150亿至200亿立方米。此管道的走向最初为恰杨达-亚库茨克-布拉戈维申斯克或斯科沃罗齐诺-纳霍德卡,其中,在布拉格维申斯克或斯科沃罗齐诺建一条到我国的天然气支线。2002年6月,中石油和萨哈油气公司在京签署框架协议,将路线改为恰杨达-阿穆尔州-哈尔滨-沈阳。不过,恰杨达也未能最后成功实施。

③阿尔泰方案:2006年3月,中石油和俄天然气工业公司签署了《俄罗斯供应中国天然气协定》,计划从2011年起俄罗斯的天然气开始出口我国,出口规模为680亿立方米,供应来自俄罗斯西部和东部两个方向,建两条管道,管道过境我国新疆维吾尔自治区,与西气东输管道连接。但是,最后俄以保护世界文化遗产地阿尔泰金山为由,放弃了此方案。

可以看出,中俄两国的天然气管道合作困难重重,还没有取得实质性的进展,究其原因,主要有几个方面:第一,双方在天然气的供应价格问题上一直未能达成一致;第二,俄罗斯一直对管道建设举棋不定,多次修改甚至最终放弃方案;第三,中俄两国在天然气管道建设上利益不尽相同,使得合作出现裂痕;第四,俄罗斯国内的油气公司之间进行内部调整,存在内部矛盾。

在技术服务领域,我国公司参与了俄罗斯的油气服务,包括地球物理勘探、远东原油管道建设,钻机、修井机、钻头等设备供应技术服务领域。我国的技术和设备在俄罗斯市场逐步得到了认可。同时,俄罗斯的公司也应邀到我国参与油气领域的服务工作。例如,参与四川含硫气田的开发设计,为气田开发提供安全评估,为储气库建设提供设计服务等。同时,远东管道的建设和投产势必带动管道沿线的油气资源合作开发,从而为我国石油公司与俄罗斯开展上游合作、油气设备合作以及工程技术服务等合作带来新机会。

(来源:国家能源局2009年度能源重大问题软科学研究项目三等奖作品《中俄能源合作研究》,课题承担单位:中国石油大学,文章有删改)

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